Đại học tiểu bang được hỗ trợ bởi các khoản tài trợ từ người dân của tiểu bang, được bỏ phiếu bởi cơ quan lập pháp tiểu bang. Về lý thuyết, mức độ hỗ trợ mà trường đại học nhận được phụ thuộc vào mức độ chấp nhận của cử tri. Các trường đại học tiểu bang có triển vọng theo mức độ mà nó có thể tự bán cho người dân bang. Đại học bang do đó ở một vị trí không may . Tuy nhiên, nếu đây là trường hợp-nếu trường đại học định hình toàn bộ chính sách của mình đối với việc đạt được sự hỗ trợ của cơ quan lập pháp tiểu bang-chức năng giáo dục của nó có thể bị ảnh hưởng. Nó có thể bị cám dỗ để dựa trên toàn bộ sự hấp dẫn của nó đối với công chúng về dịch vụ công cộng, thực tế hoặc được cho là và cho phép giáo dục của các sinh viên cá nhân của mình tự chăm sóc bản thân. Nó có thể cố gắng giáo dục người dân của nhà nước với chi phí của học sinh của chính mình. Điều này có thể tạo ra một số tệ nạn, đến mức biến trường đại học thành một công cụ chính trị, một công cụ đơn thuần của nhóm chính trị có quyền lực.
The state university is supported by grants from the people of the state, voted by the state legislature. In theory, the degree of support which the university receives is dependent upon the degree of acceptance accorded it by the voters. The state university prospers according to the extent to which it can sell itself to the people of the state.The state university is therefore in an unfortunate position unless its president happens to be a man of outstanding merit as a propagandist and a dramatizer of educational issues. Yet if this is the case–if the university shapes its whole policy toward gaining the support of the state legislature–its educational function may suffer. It may be tempted to base its whole appeal to the public on its public service, real or supposed, and permit the education of its individual students to take care of itself. It may attempt to educate the people of the state at the expense of its own pupils. This may generate a number of evils, to the extent of making the university a political instrument, a mere tool of the political group in power.
Edward L. Bernays, Propaganda